Um guia para apostas esportivas e regulamentação de jogos na América do Norte

A expansão das apostas esportivas nos Estados Unidos ainda não diminuiu desde a decisão da Suprema Corte dos EUA em maio de 2018, que derrubou a Lei de Proteção ao Esporte Profissional e Amador (PASPA), uma lei federal que proibia apostas esportivas. No momento em que este artigo foi escrito, 33 estados (incluindo o Distrito de Columbia e Porto Rico) tinham alguma forma de apostas esportivas legais, com 22 desses estados oferecendo apostas online.

Com um cenário em constante mudança, a Trustly reconhece a importância de monitorar e analisar o processo legal e regulatório para setores como jogos. Compreender os regimes de licenciamento e os diferentes modelos regulatórios nos EUA pode ser complicado. Por isso, a iniciativa Trustly Regulatory Services (TRS). O objetivo do TRS é esclarecer os desenvolvimentos do setor e criar um maior engajamento com os comerciantes da Trustly.

Nesta primeira edição do TRS, com o fim do ano, queremos recapitular alguns dos principais destaques do setor de apostas esportivas de 2021 e compartilhar o que estaremos esperando em 2022.

Value of Online: 2020 apresentou muitos desafios para todos em todo o mundo, incluindo os cofres do estado, que continuaram até 2021. Os bloqueios forçaram as legislaturas estaduais durante 2021 a avaliar novas fontes de receita e muitos reconheceram o valor que as apostas esportivas online poderiam trazer como renda adicional para orçamentos abertos. Na verdade, a sessão legislativa estadual de 2021 viu oito (incluindo a esperada assinatura do governador em Ohio) novos mercados de apostas esportivas online criados por meio de legislação promulgada, o máximo desde a decisão da Suprema Corte de 2018. Trustly é licenciado ou está pendente de aprovação em cada um desses novos mercados. Associação Americana de Jogos anunciado que, até outubro, o total de apostas esportivas dos EUA no acumulado do ano foi de 42,19 bilhões de dólares em 25 estados relacionados. E, de acordo com pesquisa pela VIXIO GamblingCompliance, o primeiro semestre de 2021 também viu Nova Jersey, Michigan e Pensilvânia serem listadas como parte dos 10 principais mercados globais de jogos online. Em 2022, esperamos ver estados como Arkansas, Mississippi e Carolina do Norte com apenas opções terrestres para considerar a expansão para apostas esportivas online, junto com vários novos estados.

Oh, Canadá: O vizinho ao norte também teve seu próprio “momento de revogação da PASPA” quando o Parlamento federal alterou o Código Penal Canadense para permitir apostas esportivas em um único jogo em agosto de 2021. Dando um passo adiante, Ontário está trabalhando para se tornar a primeira província a criar um mercado aberto e competitivo para apostas esportivas online e jogos de cassino online. Os operadores em potencial devem se registrar e cumprir os padrões regulatórios da Comissão de Álcool e Jogos de Ontário (AGCO) e assinar um contrato comercial com a iGaming Ontario, uma subsidiária estabelecida pela AGCO para conduzir e gerenciar o mercado de acordo com a lei federal. No entanto, a província já encontrou obstáculos, causando um atraso na data de lançamento de dezembro de 2021 para o primeiro trimestre de 2022. O auditor geral de Ontário também emitiu um relatório detalhando as questões legais relacionadas à estrutura atual do regime regulatório. Ao entrarmos em 2022, veremos como a AGCO aborda essas questões e as regras finais relacionadas ao combate à lavagem de dinheiro e ao jogo responsável que as operadoras precisarão cumprir, conforme detalhado no contrato comercial com a iGaming Ontario.

Nova York: As apostas esportivas físicas são permitidas em cassinos selecionados no Empire State a partir de 2019. Em 2021, a legislatura alterou a lei para permitir apostas esportivas online por meio de um processo de licitação competitiva que veria no mínimo dois fornecedores de plataforma com quatro operadores. A lei concedeu à Comissão de Jogos de Nova York (NYGC) a capacidade de selecionar licenciados adicionais e, em novembro, a NYGC concedeu licenças de 10 anos a nove operadoras e oito fornecedores de plataformas. O custo de uma vaga no cobiçado mercado de Nova York? Uma taxa de licença de 25 milhões de dólares, uma alíquota de imposto de 51 por cento e o que certamente será um processo caro de aquisição de clientes com altas taxas de marketing. As operadoras pretendem lançar a tempo para o Super Bowl em fevereiro, mas como os nova-iorquinos se sentirão em relação à grande quantidade de publicidade que virá com um mercado tão competitivo? À medida que os mercados europeus começam a implementar leis restritivas de publicidade devido à reação dos consumidores, é algo em que a indústria dos EUA deveria começar a pensar.

Flórida: Parece que há um pouco de céu nublado no Sunshine State quando se trata de apostas esportivas. Depois de assinar um novo pacto tribal estadual de jogos que concedeu o monopólio à Tribo Seminole para operar apostas esportivas online, um juiz federal considerou o pacto ilegal e o desocupou, essencialmente interrompendo as apostas esportivas físicas e online no estado. O juiz considerou que o pacto viola a Lei Regulatória de Jogos da Índia (IGRA) ao permitir apostas esportivas online em terras tribais. O caso pode ter força suficiente para criar um confronto na Suprema Corte. Enquanto isso, uma iniciativa eleitoral está em andamento para autorizar apostas esportivas físicas e online, mas a legislação para implementar a medida, se aprovada, será necessária. No Congresso dos EUA, um projeto de lei foi apresentado em julho que alteraria o IGRA removendo as restrições de que as apostas on-line devem ser feitas em terras indígenas, desde que o estado e a tribo aplicáveis tenham chegado a um acordo por meio de um pacto. Com os Seminoles e outras tribos estaduais com poderosos esforços de lobby buscando manter sua exclusividade de jogo, uma solução federal do IGRA pode estar em debate em 2022.

Programação estadual de 2022:

- Alabama: Embora seja um estado conservador com poucos jogos atualmente, o progresso do ano passado em uma lei abrangente de jogos de azar é um bom indicador de que uma possível medida eleitoral pode chegar à linha de chegada.

- Califórnia: Os eleitores poderão ver quatro iniciativas eleitorais concorrentes em novembro de 2022, que determinarão quem, como e onde as apostas esportivas podem ser oferecidas. Uma iniciativa tribal já se qualificou para a votação.

- Geórgia: Embora as questões constitucionais estaduais tenham paralisado o progresso na Câmara dos Deputados em 2021, uma medida eleitoral poderia ser acordada a tempo para as eleições de novembro.

- Kansas: As apostas esportivas são amplamente apoiadas pelos legisladores, mas decidir quem terá permissão para operar gerou uma possível barreira entre a Câmara e o Senado. O consenso entre as partes interessadas será fundamental para a aprovação.

- Kentucky: Com Ohio aprovando um projeto de lei para autorizar apostas esportivas, o Kentucky estará virtualmente cercado por estados legais de apostas esportivas. Com uma sessão legislativa um pouco mais longa em 2022, o estado de Bluegrass pode conseguir reunir o apoio necessário, especialmente depois que a legislatura promulgou um projeto de lei histórica de corridas de cavalos (apostando em antigas corridas de cavalos por meio de terminais semelhantes a slots) no ano passado.

- Maine: Tente, tente... tente novamente. O Maine esteve perto de legalizar as apostas esportivas nos últimos anos, chegando a enviar um projeto de lei ao governador apenas para que fosse vetado. Os esforços do ano passado foram superados por outras prioridades, mas com a legislação sendo transferida para a sessão de 2022, as esperanças são altas.

- Massachusetts: Apesar do apoio do governador e de ter sido incorporada ao projeto de lei do orçamento do estado com o apoio esmagador da Câmara, a legislação sobre apostas esportivas não progrediu devido ao Senado priorizar outras iniciativas. Para ajudar no processo, a MA Gaming Commission ordenou um estudo para examinar os benefícios econômicos das apostas esportivas legais com a esperança de levá-las aos legisladores até junho, a tempo das discussões durante a última metade da sessão legislativa de um ano.

- Missouri: Legisladores de ambos os lados do corredor geralmente apoiam a promoção de apostas esportivas. No entanto, o estado deve resolver a questão da regulamentação dos terminais de loteria de vídeo para que as apostas esportivas sejam promulgadas. A legislação já foi pré-arquivada.

Status da licença e do rastreador legislativo da Trustly

*A Trustly está licenciada/autorizada a operar para iGaming em CT, MI, NJ, NV, PA, WV

**Trustly está pendente de solicitação/aprovação em Porto Rico

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